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“七项制度”固本强基 推动毛山东乡党建制度化建设
 
农村牧区党建  加入时间:2013/7/15 10:40:52     点击:2255

毛山东乡党委结合新农村建设实际,不断创新载体,拓展内容,建立完善经济发展与党建相结合的各项制度。

一是实施党建责任制。乡党委把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程,落实了党委书记为基层党建工作“第一责任人”的职责,并做为考核党委班子的成员的主要依据,树立了不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的思想。各支部也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组,制定本村、本单位党建工作年度计划,实施承诺制,细化任务,量化目标。每月5日前,乡党委及时召开基层党建工作“月例会”,提出本月工作存在的问题与安排下月打算,及时解决出现的问题。实行基层党建工作目标责任制,建立督查考核机制。按照旗委的基层组织建设工作目标管理的内容,针对各支部签订了基层组织建设目标责任书。年中、年底,乡党委都派出督察组,赴各村和基层组织建设成员单位对目标责任书进行逐项督查考核,实地检查验收。

二是实施党建联系点制。积极推行班子包片,党员包村,村“两委”班子包农村党员工作机制,形成了党建工作点线面相结合、责权利相对应的工作格局。按照“抓两头、带中间”的思路,在党建基础雄厚、开展创新工作条件较好的党组织和党建力量薄弱、工作难度较大的党组织建立联系点,并努力把联系点建成示范点,及时总结推广经验,以点上经验推动面上工作。

三是实施示范带动制。在创建党建示范点时,我们打破原有的行政区划,以产业为基础,进行联村共建。比如烧锅村与油房村的玉米制种产业、来三站村与房申沟村的杂粮杂豆产业,就形成了以产业为基础,以制度为链扣的联村共建新模式。同时,我们采取“以强带弱”的共建模式,将后进村与示范点联合起来,通过互相学习,互相带动,达到联村共建、共同发展的目的。

   四是实施民意调查制。结合干部大下乡活动,我们发动乡村两级干部开展了“进千户民意大调查”活动。通过入户走访了解和掌握群众所需所盼,为进一步理清发展思路、化解社会矛盾,促进农民增收奠定基础。房申沟村通过调查走访,共梳理出影响本村发展和稳定的意见和建议5条。通过逐条解决,群众满意度进一步提高,原本上访不断的后进村,现在各项工作都焕然一新。

五是实施服务承诺制。实行村干部目标管理和任期责任制管理,每年村干部都要根据实际做出工作目标承诺,明确工作目标和职责任务,并定期考核,奖优罚劣。

六是实施群众反馈制度。实行民主评议村干部制度,完善对村干部的监督。组织党员、村民代表对村干部进行一次评议,按群众满意率进行排队分档,实行绩效工资,并向群众进行反馈,有效地调动了村干部工作的主动性。

七是实施诫勉淘汰制。对那些政治素质差、缺乏事业心,不团结向上的乡村干部实行诫勉谈话,诫勉期限为3-6个月。经诫勉无明显提高的,是村干部的动员辞职或依法启动罢免程序,是乡干部的按人事管理制度进行处理。

(杨显武)


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